一、《“静宁苹果”品牌建设方案》起草背景、主要框架及内容

（一）起草背景。静宁苹果经过40余年发展，已形成100万亩以上种植规模、133亿元全链产值，品牌价值达181亿元，荣获9张国家级名片，入选《中欧地理标志协定》保护清单，成为全县支柱产业和农民增收核心来源。但当前品牌建设仍面临突出问题：品牌保护体系不完善，异地仿冒、商标使用不规范现象时有发生；标准化应用不深入，果品品质协同性不足；包装形象杂乱，地域特色与高端定位传递不到位；部门协同机制不健全，联动监管效能未充分释放。为主动应对新形势机遇挑战，破解发展难题，全面提升品牌核心竞争力，打造百亿级产业集群，亟需制定系统性品牌建设方案。

（二）主要框架及内容。《方案》共分为五部分，核心围绕“政府引导、部门联动、协会主导、企业主体、市场运作”的工作格局，聚焦品牌标准化、法治化、国际化建设目标。

1.发展现状与工作目标。系统总结静宁苹果在产业基础、品牌影响力等方面的优势，分析当前品牌建设存在的四大问题；明确到2030年末，实现统一包装形象、品牌价值突破200亿元、新增10个以上“甘味”农产品目录商标、构建跨部门打假维权长效机制等四大核心目标。

2.重点任务。聚焦四大关键领域推进工作。一是品牌保护与标准体系建设，完善法规制度、健全全产业链标准、强化监管维权及电商渠道保护。二是包装设计规范化，构建统一的包装设计体系，明确“美观、实用、环保、防伪”原则及规格、视觉、信息等规范要求，分阶段推进实施。三是质量管理与追溯体系，优化品种结构、建设智慧果园，构建“合格证+追溯码”全程可追溯体系。四是品牌推广与市场拓展，深挖文化内涵、构建媒体矩阵、拓展国内外市场，推动产业融合发展。

3.职责分工。明确五大重点工作的牵头单位与参与单位。由市场监管局、公安局牵头品牌保护；农业农村局、林草局牵头品质提升；市场监管局牵头品牌形象统一；宣传部、商务局、文旅局牵头整合营销；商务局、市场监管局牵头电商品牌保护，确保各环节责任落实。

4.保障措施。从健全组织领导机制、完善考核督导体系、拓宽经费投入渠道、营造社会共治氛围、强化人才队伍建设五个方面，为品牌建设提供全方位支撑，确保各项任务落地见效。

二、《“静宁苹果”品牌宣传保护工作方案》起草背景、主要框架及内容

（一）起草背景。“静宁苹果”作为我县的核心农业品牌和地理标志产品，产业基础坚实，品牌价值显著。但是随着品牌影响力的不断扩大和市场竞争的日益激烈，品牌宣传的系统性、协同性不足，以及因产品质量、虚假宣传、价格波动、品牌仿冒、包装问题等引发的潜在舆情风险，已成为制约品牌健康可持续发展、影响产业效益和农民增收的重要因素。为系统应对上述挑战，巩固并提升“静宁苹果”的品牌形象与市场地位，亟需制定一套目标明确、任务具体、责任清晰、反应快速的品牌宣传保护工作方案。

（二）主要框架及内容。《方案》聚焦于“宣传”与“保护”两大核心，构建了从品牌形象塑造到风险防范处置的全链条工作体系。主要内容包括：

1.总体目标。明确以提升品牌知名度、美誉度和市场竞争力为核心，构建“大宣传、大保护”格局，巩固国内中高端市场领先地位，同时建立健全舆情应急处置机制，保障品牌声誉与产业效益。

2.重点任务。一是品牌形象系统塑造。统一规范品牌形象与宣传口径，强化品质背书与品牌故事传播，塑造“有温度、高品质”的品牌口碑。二是多元化宣传渠道拓展。整合传统媒体、新媒体及线下场景资源，开展全方位、立体化宣传，扩大品牌影响力与覆盖面。三是产业融合宣传推广。推动苹果产业与文旅、电商等深度融合，开发新业态，拓宽销售渠道，提升品牌附加值。四是市场拓展与品牌合作。针对国内外重点市场制定差异化策略，通过参展、跨界合作等方式提升品牌知名度与市场占有率。五是保护措施（舆情风险应对）。系统构建了涵盖信息监测与预警、调查核实与处置、信息发布与舆论引导、后期评估与总结的全流程舆情应急处置机制，并针对产品质量、虚假宣传、价格波动、品牌仿冒、果品包装等五类典型风险，分别制定了具体的应对策略与处置流程。

3.组织机构与部门职责。设立由县政府分管领导牵头的“静宁苹果”品牌宣传保护工作专班，办公室设在市场监管局。清晰界定了宣传部、市场监管局、林草局、农业农村局、公安局、法院、商务局、文旅局、融媒体中心、网信中心、各乡（镇）人民政府、苹果产销协会及涉果企业等各方在宣传和保护工作中的具体职责，确保责任到人、协同联动。

4.工作要求。从提高思想认识、注重宣传实效、加强队伍建设与督导考核、强化品牌保护四个方面提出具体要求，保障各项工作落到实处、取得实效。

三、《静宁苹果供应链企业培育方案（2025—2030年）》起草背景、主要框架及内容

（一）起草背景。静宁苹果供应链企业作为静宁苹果发展的链主，经过40余年发展，已初步形成了国家、省市县级、外贸型、内外贸一体型及合作社型4种模式。但当前仍面临突出问题：供应链环节龙头企业带动能力较弱、外贸渠道相对狭窄、产业链协同性不强等现实问题依然存在，为全力推动静宁苹果产业链优化升级，助推静宁苹果产业高质量发展，结合我县苹果产业发展实际，特制定本方案。

（二）主要框架及内容。《方案》共分为总体目标、核心任务、责任分工、保障措施四部分，核心围绕国家省市县级龙头企业、外贸型龙头企业、内外贸一体型龙头企业、合作社型龙头企业培育4个层面，进一步明确发展目标、发展路径和推进措施。

1.总体目标。到2030年，建成层次分明、功能互补的供应链体系，静宁苹果全产业链综合产值突破180亿元，果品年贮藏能力达到75万吨，果农人均果品纯收入达到11000元。其中国家级龙头企业由2家增至3家，省市县级龙头企业（果品深加工企业）分别由8家、20家、35家增至10家、30家、55家；外贸型龙头企业出口额占总销售额比重由3%提升至5%，新增出口国家和地区10个；内外贸一体型龙头企业高端市场销售份额达到30%；合作社型龙头企业带动农户覆盖率达到80%以上，标准化种植水平达到90%以上。

2.重点任务。聚焦国家省市县级龙头企业、外贸型龙头企业、内外贸一体型龙头企业、合作社型龙头企业培育4个层面，进一步明确发展目标、发展路径和推进措施。其中国家省市县级龙头企业培育的主要目标重点围绕果库新建及改造提升、基地标准化创建、市场开拓、技术赋能、人才支撑以及政策激励保障等举措。目前共征集静宁县老果园改造提质项目、苹果精深加工产业园项目、智慧冷链物流中心项目、静宁苹果直营店奖补项目、静宁苹果档口奖补项目合计5个项目。外贸型龙头企业培育重点围绕资质完善、渠道建设、跨境布局、数据驱动、新生力量储备等主要举措。目前共征集静宁苹果产业省级外贸提质增效项目、支持企业加快海外仓建设项目、企业提升国际化经营能力项目合计3个。内外贸一体型龙头企业培育重点围绕巩固提升国内市场（2025—2027年）、协同推进供应链建设（2028—2030年）、持续拓展外贸市场、持续加强品牌建设及综合服务、主动融入双循环战略等主要举措，目前共征集静宁苹果双循环营销体系建设项目、静宁苹果东西部协作消费帮扶项目、静宁苹果品牌推介及展示展销项目全渠道供应链整合项目合计4个。合作社型龙头企业重点围绕标准化生产经营管理、设施改造及新建、全方位市场对接以及奖补激励等措施。目前共征集合作社标准化基地建设项目（2025—2027年）、合作社联农带农提升项目、合作社服务能力建设项目合计3个。

3.职责分工。明确十三个部门分工，细化各部门措施，结合各部门职责，破解资源分散难题，形成培育合力。明确各部门职责可避免政策交叉，构建“各司其职、协同高效”的培育体系；聚焦企业生命周期需求，提升服务精准度，各部门分工覆盖供应链企业发展的全流程，可针对性地解决不同阶段的痛点，避免“一刀切”式服务。

4.保障措施。从强化组织领导机制、强化服务保证、强化监督考核三个方面，为供应链企业培育提供全方位支撑，确保各项任务落地见效。

被解读文件地址：静宁县人民政府办公室关于印发《“静宁苹果”品牌建设方案》等3个方案的通知