静宁县2026年1-3月财政预算执行情况分析
一、财政预算执行情况
(一)一般公共预算收入情况
截止3月底,全县县级一般公共预算收入完成9236万元,同比增收486万元,增长5.6%;大口径财政收入完成16941万元,同比增收1581万元,增长10.3%。
1.分收入类别完成情况
(1)税收收入累计完成5355万元,同比增长1.5%。其中:增值税完成2216万元,同比增长8.0%;企业所得税完成519万元,同比增长68.5%;个人所得税完成239万元,同比增长45.7%;资源税完成11万元,同比增长450%;城市维护建设税完成302万元,同比增长6.7%;房产税完成29万元,同比增长163.6%;印花税完成134万元,同比增长4.7%;城镇土地使用税完成14万元,同比增长100%;土地增值税完成-24万元,同比下降107.6 %;车船税完成717万元,同比下降2.3%;耕地占用税完成318万元,同比增长960.0%;契税完成863万元,同比下降30.4%;环境保护税完成17万元,同比增长240.0%。
(2)非税收入累计完成3881万元,同比增长11.7%。其中:专项收入完成1630万元,同比下降29.6%;行政事业性收费收入完成214万元,同比下降30.5%;罚没收入完成1506万元,同比增长174.3%;国有资本经营收入完成7万元,同比增长100%;国有资源(资产)有偿使用收入完成269万元,同比增长17.5%;政府住房基金收入完成255万元,同比增长235.5%。
2.分征管部门完成情况
税务部门完成6750万元,同比增长9.9%,对县级一般公共预算收入贡献率为73.1%。
财政部门完成2486万元,同比下降4.6%,对县级一般公共预算收入贡献率为26.9%。
(二)一般公共预算支出情况
全县一般公共预算支出完成139708万元,同比少支11281万元,下降7.5%,其中:县级一般公共预算支出完成105154万元,同比少支3170万元,下降2.9%;上级专款支出完成34554万元,同比少支8111万元,下降19.0%。
分支出类别完成情况:一般公共服务支出完成7347万元,下降11.7%;公共安全支出完成3306万元,增长1.8%;教育支出完成41938万元,下降2.5%;科学技术支出完成460万元,增长51.3%;文化旅游体育和传媒支出完成825万元,下降69.7%;社会保障和就业支出完成24424万元,增长33.7%;卫生健康支出完成14419万元,增长28.7%;节能环保支出完成3228万元,增长91.1%;城乡社区支出完成2631万元,下降26.8%;农林水支出完成30836万元,下降34.9%;交通运输支出完成2102万元,下降35%;资源勘探工业信息等支出完成137万元,下降54.8%;商业服务业等支出完成364万元,增长12.7%;自然资源海洋气象等支出完成543万元,下降17.7%;住房保障支出完成5661万元,增长2.8%;粮油物资储备支出65万元,下降17.7%;灾害防治及应急管理支出完成861万元,下降27.3%;债务付息支出完成561万元。
(三)政府性基金收支情况
县级政府性基金收入完成302万元,同比减收6577万元,下降95.6%。其中:国有土地使用权出让收入完成278万元,同比减收6508万元,下降95.6%;城市基础设施配套费收入4万元,同比减收64万元,下降94.1%;污水处理费收入完成20万元,同比减收5万元,下降20%。
政府性基金支出完成20708万元,同比多支8623万元,增长71.4%。其中:国有土地使用权出让收入安排的支出3079万元;大中型水库库区基金支出56万元;大中型水库移民后期扶持基金支出29万元;彩票公益金支出80万元;污水处理费安排的支出15万元;超长期特别国债安排的支出2884万元;其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出12574万元;债务付息支出1991万元。
二、财政预算执行情况分析
(一)财政收入稳健增长,实现首季“开门红”。全县各级各部门紧盯年初目标任务,坚持依法征管、应收尽收,聚焦重点企业、项目和税源,全力抓实收入组织工作。县财政局主动作为,成立工作专班,加强与税务、自然资源等部门协作联动,精准测算收支规模,强化财税运行分析,积极挖掘替补税源,加密收入调度。一季度县级一般公共预算收入完成9236万元,超序时进度1.2个百分点,同比增收486万元、增长5.6%,财政收入质量稳步提升、结构持续优化,顺利实现首季“开门红”。
(二)财政支出精准发力,保障重点“提质效”。坚持统筹调度、重点保障,压实部门预算执行责任,强化预算支出督促指导,优化资金调度保障,始终把“三保”支出放在优先位置,确保工资足额发放、机构正常运转、民生政策落地。科学排序支出重点,抢抓超长期国债、专项债券等政策机遇,全力保障农林水、教育、科技、社保等重点领域支出。截至3月底,全县发放机关事业单位“人员类”资金80806万元,占一般公共预算支出的57.84%;发放惠民惠农补贴资金14658万元,占比10.49%;11类民生支出126988万元,占比达90.9%,重点支出保障有力,财政政策效能充分释放。
三、下一步工作措施
(一) 强化财源建设,夯实收入增长根基。加大对实体经济扶持力度,精准落实税收优惠、财政补贴等政策,支持企业科技创新、技术改造和产业升级,培育壮大新兴经济增长点和优质税源;加强土地市场科学调控,合理制定土地出让计划、优化供应结构,稳步提高土地出让收益;建立非税收入征管台账,将责任细化到部门、明确到项目,紧盯残疾人保障金清缴、保教费入库、国有资源有偿使用收入征管等重点环节,强化跟踪督导,实时掌握非税收入征缴入库进度。
(二)优化支出结构,提高资金使用效益。一是牢固树立过紧日子思想,从严管控一般性支出,持续压缩“三公”经费等非必要开支,集中财力保障重点领域、民生领域支出;二是全面梳理财政存量资金,建立专项管理台账,厘清结存部门、资金性质、来源及结余年度,以结转时限、项目实施条件为依据,分类制定清理盘活方案,压减存量资金规模,杜绝资金闲置沉淀;三是建立健全预算绩效管理体系,将绩效评价结果与预算安排挂钩,对绩效不达标项目减少或暂停预算拨款,全面提升财政资金配置和使用效益。
(三)规范财报编制,稳步推进各项工作。认真落实《甘肃省财政厅关于开展2025年度政府部门财务报告和政府综合财务报告编制工作的通知》(甘财库〔2026〕5号)精神及省市工作要求,由县财政局牵头,组织全县行政事业单位高质高效开展2025年度政府综合财务报告编制,重点完成财务报表填报、财政经济分析、财务管理情况总结等工作。通过规范编制政府财务报告,全面反映政府财务状况与运行成效,切实加强资产负债管理、防范财政运行风险,推动政府财务管理水平提质增效,助力治理体系和治理能力现代化建设。