静宁县林业和草原局

索引号
15256/2021-0525165552
所属主题
农业、林业、水利)
发布机构
静宁县林草局
发布日期
2021-05-25
文号
废止日期

静宁县林业和草原局是县政府工作部门,为正科级,由县自然资源局管理,对外加挂静宁县绿化委员会办公室牌子。

静宁县林业和草原局贯彻落实党中央和省、市、县委关于林业草原工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对林业草原工作的集中统一领导。

一、主要职责

(一)贯彻执行国家和省市县林业草原及其生态保护修复的政策、规划、标准。负责全县林业草原及其生态保护修复的监督管理。组织开展森林、草原、湿地和陆生野生动植物资源动态监测与评价。

(二)组织全县林业草原生态保护修复和造林绿化工作。衔接、争取国家和省市林业重点生态建设项目,负责天然林保护工程、退耕还林工程、三北防护林体系建设工程、陆生野生动植物保护以及公益林补偿、巩固退耕还林成果的总体规划、计划的编制和工作指导、督查检查。组织实施林业和草原重点生态保护修复工程,指导公益林和商品林的培育,指导监督全民义务植树、城乡绿化工作。指导林业和草原有害生物防治、检疫工作。承担林业和草原应对气候变化的相关工作。

(三)负责全县森林、草原、湿地资源的监督管理。组织开展森林、湿地资源调查工作。组织编制并监督执行全县森林采伐限额。负责林地管理,拟订林地保护利用规划并组织实施,指导国家级、地方级公益林划定和管理工作,管理国有森林资源。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,监督管理草原的开发利用。负责湿地生态保护修复工作,拟订湿地保护规划,贯彻执行国家湿地保护相关标准,监督管理湿地的开发利用。承担“放管服”改革、行政审批制度改革等工作。

(四)负责全县陆生野生动植物资源监督管理。组织开展陆生野生动植物资源调查,指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培植、经营利用,按分工监督管理野生动植物进出口。

(五)负责监督管理全县各类自然保护地。贯彻执行各类自然保护地规划和相关规定并组织实施。按照事权划分,承担国家和地方公园建设管理相关工作,提出新建、调整全县各类自然保护地的审核建议并按程序报批。负责生物多样性保护相关工作。

(六)负责推进全县林业和草原改革相关工作。贯彻执行集体林权制度、国有林场、草原等重大改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施,指导农村林地承包经营工作。开展退耕(牧)还林还草,负责天然林保护工作。

(七)贯彻执行林业和草原资源优化配置及木材利用政策,负责全县林果业产业发展工作,指导果产业、森林旅游、花卉、野生动物养殖、林果产品采集加工等林果业产业建设和管理,拟订林果产业地方标准并监督实施,组织开展生态扶贫等相关工作。

(八)指导全县国有林场基本建设和发展。组织林木种子、草种种质资源普查,组织建立种质资源库,负责良种选育推广,管理林木种苗、草种生产经营行为,监管林木种苗、草种质量。监督管理林果业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

(九)指导全县林业系统规划财务工作,监督管理林业和草原中央、省级、市级、县级资金和国有资产。提出林业和草原预算内投资、国家和省市县级财政性资金安排建议,编制部门预算并组织实施,按规定权限审核年度计划内投资项目。负责全县林果业建设资金的管理和林果业外资项目的引进开发。汇总上报全县林业系统财务年报和统计年报。参与拟订全县林业和草原经济调节政策,组织实施林业和草原生态补偿工作。

(十)负责全县林果业科技、教育、宣传工作,组织协调林果业科研攻关、促进科技成果转化及学术交流和智力引进,加快林果业先进技术的推广与应用。指导全县林业和草原人才队伍建设,参与林业和草原技术交流与合作事务,承办湿地、防治荒漠化、濒危野生动植物等国际公约履约相关工作。

(十一)完成县委、县政府及市林业和草原局交办的其他任务。

(十二)职能转变。县林草局要切实加大生态系统保护力度,实施重要生态系统保护和修复工程,加强森林、草原、湿地监督管理的统筹协调,大力推进国土绿化,保障国家生态安全。统一推进各类自然保护地的清理规范和规并整合,加快建立以国家公园为主体的自然保护地体系。

(十三)有关职责分工。

1.与县应急管理局在森林防火职责方面的分工。

1)县应急管理局负责组织编制全县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责的原则,指导自然灾害类应急救援。组织协调较大灾害应急救援工作,并按权限提出建议或作出决定。承担全县应对较大灾害指挥协调工作,协助县委、县政府指定的负责同志组织较大灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。会同县自然资源局、县水务局、县气象局等有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。

2)县林业和草原局负责落实全县综合防灾减灾规划相关要求,组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施。指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。负责森林和草原火情监测预警工作,发布森林和草原火险、火灾信息。组织开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。森林草原火灾预防管理工作由县森林公安分局具体承担。

二、内设机构

(一)办公室(政务服务股)。负责机关日常运转。承担机关党的建设、政务服务、公文处理、督查督办、信息化建设、政务公开、纪检监察、信访、档案、宣传、保密、工青妇、干部人事、机构编制、职称评审、工资福利、教育培训、计划生育、后勤保障、机关安全、消防工作。承担“放管服”改革、行政审批制度管理等工作,负责组织、协调、督促政务服务事项办理,管理政务服务中心林业“窗口”。拟订林果业和草原发展中长期规划、年度计划并监督实施。监督管理林果业和草原中央和省级投资、部门预算、专项转移支付资金及相关项目实施。负责林业统计、国有资产监督管理工作。

(二)林果业建设股。负责造林绿化和林业系统安全生产工作。拟订全县国土绿化政策措施,综合管理重点生态保护修复工程建设,指导植树造林、封山育林等生物措施防治水土流失等工作。指导编制全县退耕还林、三北防护林工程和绿色通道、农田林网、村屯绿化规划,督促各类林果业工程建设的实施、检查和验收。管理国有林场、森林公园生产经营活动。组织良种选育、审定、示范、推广。指导良种基地、保障性苗圃建设。监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为。组织开展全县商品林培育、苗木花卉基地建设、森林抚育、山区综合开发、森林生态旅游等林业产业开发和林业助建新农村。衔接指导林果业草原科研、技术推广工作。负责河长制与林果业草原相关业务。负责国有、集体林业改革发展和林业政策法规宣传普及、贯彻落实。拟订全县林果业改革发展意见,负责林果业产业发展、林下经济相关工作;指导监督国有林场依法经营和集体林地林木承包经营、林权流转、农民林业专业合作经济组织建设等工作。拟订全县林果业和草原发展中长期规划、年度计划并督促实施。做好全县林业系统年度林果业建设目标责任签订、考核、奖惩工作。承担古树名木保护、林业和草原应对气候变化和县绿化委员会办公室日常工作。

(三)林业资源管理股。编制、下达全县森林、林木采伐限额和年度木材生产计划并监督执行。组织开展林地、林木等森林资源的评估管理和开发利用。组织、指导、监督森林病虫害防治、林木种苗检验、林政稽查、木材检查和自然保护区等工作。开展封山禁牧和林业行政案件查处工作。编制审核全县天然林资源保护工程和公益林补偿项目实施方案、作业设计并组织实施。负责林业行业规划和法制性、政策性意见、办法、制度的起草审核以及林业行政处罚审核、行政应诉、行政复议和普法教育等工作,调处林权争议和仲裁林地承包合同纠纷。负责林业生态环境保护、水污染防治、生物多样性保护相关工作。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理工作,组织实施草原重点生态保护修复工程。监督管理森林草原资源,承担林地管理相关工作。监督管理全县自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等自然保护地,提出自然保护地的新建、调整及晋升、审核建议并按程序报批。组织实施自然保护地和湿地的生态修复保护、生态补偿工作,监督管理湿地的开发利用,承担湿地资源动态监测与评价工作,负责林业生态环境保护、水污染防治相关工作。组织开展陆生野生动植物资源调查和资源状况评估。监督管理陆生野生动植物保护工作。承办履行濒危野生动植物国际贸易公约相关工作。负责陆生野生动植物疫源疫病检测、防控和预报。

三、人员编制

县林草局机关行政编制8名,工勤编制1名。设局长1名、副局长2名。

四、其他事项

县林草局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

本规定由县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

本规定自2019年3月28日起施行。

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