自然资源部国土空间规划局负责人谈村庄规划工作

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20220719003
所属主题
发布机构
自然资源部
发布日期
2022-07-19
文号
废止日期

自然资源部国土空间规划局负责人谈村庄规划工作


问:在推动乡村振兴、实施乡村建设中,为什么要强调村庄规划的引领作用?


问:乡村振兴战略的20字总要求中,首先一条就是“产业兴旺”。发展乡村产业,空间保障是重中之重,请问如何在规划中合理安排乡村产业发展空间?


问:“十四五”规划强调,要“以县域为基本单元推进城乡融合发展,强化县城综合服务能力和乡镇服务农民功能。健全城乡基础设施统一规划”。在村庄规划工作中,如何具体落实这一要求?


问:2021年中央一号文件提出,编制村庄规划要立足现有基础,保留乡村特色风貌。村庄规划中如何保护好乡村特色风貌?


问:“乡村建设是为农民而建”。在村庄规划编制、审批、实施各环节,如何充分发挥农民主体作用?


问:请您介绍一下村庄规划工作的整体推进安排。

答:关于村庄规划工作的推进安排,2021年中央一号文件有明确要求,各地要严格按照要求,不折不扣抓好落实,部里将加强督促指导。一是在县域面上,今年要基本完成县级国土空间总体规划编制,明确村庄分类和布局,这是编制“多规合一”实用性村庄规划的基础。做好村庄分类和布局,要按照尊重历史、顺应自然地理格局、保护历史文化、维护群众利益、因地制宜的原则,在科学评估基础上,明确哪些村保留、哪些村整治、哪些村缩减、哪些村做大。二是在村庄点上,要积极有序推进实用性村庄规划编制,对有条件、有需求的村庄尽快实现应编尽编。我国有行政村约54万个、自然村约270万个,数量多、区域差异大、发展阶段不同、类型复杂,自然资源禀赋、文化传统等各有特点。在加快推进村庄规划工作的同时,要充分认识村庄规划工作的复杂性、艰巨性,不能一哄而上、盲目追求短时期内全覆盖,务求规划管用、能用、好用。三是对暂不编制村庄规划的,要在县、乡镇国土空间规划中做好安排,明确国土空间用途管制规则和村庄建设管控要求,据此进行用地审批和规划许可,确保乡村建设有规可依。