一、财政预算执行情况
(一)一般公共预算收入情况
截止7月底,全县一般公共预算收入完成17564万元,占年初预算27520万元的63.8%,同口径增加137万元,增长0.8%;大口径财政收入完成31590万元,占年初预算53460万元的59.1%,同比减收1910万元,下降5.7%。
1.分收入类别完成情况
(1)税收收入累计完成10047万元,占预算的57.8%,同比下降14.2%。其中:增值税完成4148万元,同比下降1.4 %;企业所得税完成537万元,同比下降44.3%;个人所得税完成98万元,同比下降59%;资源税完成20万元;城市维护建设税完成747万元,同比增长22.1%;环境保护税完成24万元;房产税完成273万元,同比增长57.8%;印花税完成99万元,同比下降7.5%;城镇土地使用税完成262万元,同比增长2.5倍;土地增值税完成946万元,同比下降70.8%;车船税完成866万元,同比增长8.7 %;契税完成2031万元,同比增长66.2%。
(2)非税收入累计完成7517万元,占预算的74.1%,同比增长31.4%。其中: 专项收入完成6408万元,同比增长201.6%;行政事业性收费收入完成312万元,同比下降37.7%;罚没收入完成712万元,同比下降30.1%;国有资源(资产)有偿使用收入完成80万元,同比下降95.5%;政府住房基金收入完成5万元,同比下降98.3%。
2.分征管部门完成情况
税务部门完成24676万元,占预算的61.3%,同比下降12.1%。其中:一般公共预算收入10737万元,占预算的58.3%,同比下降12.4%。对一般公共预算收入贡献率为61.1 %。
财政部门完成6914万元,占预算的83.1%,同比增长27.4%。其中:一般公共预算收入6827万元,占预算的75.1%,同比增长32.1%。对一般公共预算收入贡献率为38.9%。
(二)一般公共预算支出完成情况
截止7月底,全县一般公共预算支出完成238896万元,同比多支23570万元,占预算的62.9%,增长10.9%。其中:县级一般预算支出完成121130万元,同比多支19200万元,增长18.8%;上级专项支出完成117766万元,同口径多支4370元,同口径增长3.9%。
分支出类别完成情况:一般公共服务支出完成23616万元,同比下降4.9%;公共安全支出完成3968万元,同比下降0.6%;教育支出完成55438 万元,同比增长2.3%;科学技术支出完成211万元,同比下降2.3%;文化旅游体育与传媒支出完成2134万元,同比增长71.3%;社会保障和就业支出完成49703万元,同比增长17.5%;卫生健康支出完成20981万元,同比增长2.6%;节能环保支出完成5358万元,同比下降1.3 %;城乡社区支出完成7325万元,同比增长1.6倍;农林水支出完成49855万元,同比增长39.5%;交通运输支出完成6741万元,同比下降56.5%;资源勘探信息等支出完成274万元,同比下降5.5%;商业服务业等支出完成237万元,同比下降77.7%;自然资源海洋气象等支出完成1584万元,同比下降17.7%;住房保障支出完成8896万元,同比增长74.5 %;粮油物资储备支出完成475万元,同比增长3.3倍;灾害防治及应急管理支出1953万元;债务付息支出47万元;其他支出100万元。
八项支出完成:7月份我县财政八项支出累计完成166600万元,同口径增长11.8%。
专项扶贫资金支出情况:2019年我县共收到财政专项扶贫资金40642.136万元(中央18238万元、省级20107万元、市级872.98万元、县级1424.156万元),截止7月底,完成支出26253.97万元,支出率为64.6%。
(三)政府性基金收支情况
截止7月底,政府性基金收入完成23092万元,占预算的62.9 %,同比增加18589万元,增长4.1倍。其中:国有土地使用权出让收入完成22610万元,同比增加18450万元,增长4.4倍;城市基础设施配套费收入完成339万元,同比增加162万元,增长90.9%;污水处理费收入完成144万元,同比减少12.9万元,下降8.3%。
政府性基金支出完成16844万元,同比多支13027万元,增长3.4倍。其中:国有土地使用权出让收入安排的支出15398万元;大中型水库库区基金安排的支出445万元;大中型水库移民后期扶持基金支出194万元;污水处理费安排的支出16万元;彩票公益金支出775万元;国家电影事业发展专项资金安排的支出16万元。
二、财政预算执行情况分析
一是财政收入持续增长。严格按照综合治税的各项要求,有效落实依法征管的各项措施,坚持现有的收入调度体制,严格落实年初收入目标,加大收入征管力度,财政收入持续增长,增幅稳步提升。全县财政收入完成17564 万元,占年初预算27520万元的63.8%,超均衡进度5.5个百分点。
二是财政支出保障有力。积极发挥财政职能,切实在聚财、理财、用财、管财上持续发力,聚焦工作任务,优化完善思路,明确措施要求,提升工作能力,全力支持保障全县经济社会发展。一般公共预算支出完成238896万元,同比多支23570万元,增长10.9%。认真落实省市各项规定,严控一般性支出,加大民生投入力度,用于民生支出197447万元,占总支出的90.5%。聚焦精准脱贫,切实提高政治站位,靠实部门主体责任,完善工作流程,明确工作标准,不断加快扶贫资金支出进度,提升扶贫资金整体使用效益。
三、下阶段主要措施
一是加强收入预测和预算执行分析。加强与各征管部门的协调配合,形成工作合力,紧密联系税务、非税等征管部门,及时掌握征收动态,协调财政收入均衡入库;加强财政局各股室及相关部门之间的沟通协作,拓宽预算执行监测分析的信息来源与渠道,进一步提高预算执行分析的前瞻性和针对性;优化财政预算执行信息编报内容和格式,提升分析质量。
二是加强财政支出执行进度管理。做好财政支出的均衡性管理,按照要求,协调加快各类民生性资金以及涉农资金的支出进度,确保财政资金及时落实到位。认真抓好财政支出的时效性管理。严格执行财政支出管理制度及相关措施,把握财政支出管理的客观规律,切实加强财政支出进度。
三是做好公开公示。2018年财政总决算待人大批复后,对总决算和部门决算及时予以公开公示,同时,将2019年每月收支预算执行分析在政府网站公开,主动接受群众和社会监督,增强财政工作的公开性和透明度。