根据省委统一部署，2024年4月16日至7月20日，省委第七巡视组对静宁县进行了常规巡视。9月11日省委巡视组向静宁县委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、县委履行巡视整改主体责任情况

（一）县委落实主体责任情况。县委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，全面落实党中央和省委关于巡视工作决策部署，坚决扛牢主体责任，持续用力抓好巡视反馈问题整改工作。成立由县委书记、县政府县长为召集人的整改工作专班，围绕省委巡视反馈的4个方面意见，梳理细化为66项具体问题，逐一明确责任领导、责任单位和完成时限，健全工作机制，建立落实台账，逐月研判、逐项销号。县委常委会会议多次研究巡视工作，听取巡视整改情况汇报，协调解决整改中的困难问题，推动整改工作有力有效。召开县委常委会2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，领导班子及成员坚持从政治上看问题、查根源、找对策，开诚布公地开展批评和自我批评，结合工作实际提出了整改措施，增强了抓好整改的思想自觉和行动自觉。

（二）第一责任人落实责任情况。县委主要负责同志切实扛牢第一责任人职责，以身作则、以上率下，带头认领反馈问题，深入细致开展整改；要求县委各常委对反馈意见涉及的各类问题主动对号入座、扛牢责任，严格抓好整改。指导各责任单位逐项梳理分析，细化完善整改措施，亲自主持研究制定整改落实工作方案，专题召开县委常委会会议讨论研究，督促各级各有关部门紧盯时间节点，加快整改进度、推动见底见效。注重抓好问题交办督办，对重点整改事项，责成县委各常委和县政府相关副县长按照职责分工，深入乡镇部门指导督促整改工作，旗帜鲜明地支持纪检监察部门查办案件、追责问责，带动形成了全力抓整改的强大合力。

（三）班子成员落实“一岗双责”情况。县委常委会班子成员认真履行巡视整改“一岗双责”，针对分管部门和联系领域承担的整改任务，通过推进调度、听取汇报、实地督导、提醒约谈等方式，协调重要事项，督办难点问题，台账式管理、销号式办结，解决一个、销号一个。坚持将巡视反馈问题整改纳入党委（党组）书记抓党建述职评议内容，列入县管领导班子民主生活会和年度实绩考核，抽组人员对涉及单位全覆盖开展了指导检查。坚持将整改任务与日常工作有机结合，召开产业发展、项目建设、生态环保、基层党建等领域推进会议，深入分管行业领域开展督查调研，对进展缓慢、成效不明显的责任单位负责人约谈提醒，倒逼责任落实，聚力推动各项工作提质增效。

（四）县纪委监委落实监督责任情况。坚持把抓好省委巡视反馈问题整改监督作为重要政治任务，制定印发《省委第七巡视组巡视反馈问题整改落实和监督工作实施方案》，综合运用日常监督、重点督办等方式，常态化开展监督检查，对各单位反馈问题整改进展及时跟踪督查督办，见人见事地对相关责任人进行约谈提醒，逐条逐项认真办理省委巡视组移交的问题线索。坚持把政治标准和政治要求贯穿整改落实全过程和各方面，改进工作作风、提高工作质量，扎实推动巡视整改成果运用，制定完善制度机制13项，构建了务实管用的党风廉政建设制度体系。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

（一）在落实党中央重大决策部署及省委工作要求方面

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是持续强化理论武装，县委常委会会议和县委理论学习中心组学习会议严格落实“第一议题”制度，深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神的学习领会。将“第一议题”制度落实情况列入政治监督清单，开展党委（党组）理论学习中心组学习会议列席旁听工作，有效提升了规范化、制度化水平。二是持续提升学用效果，指导督促各乡镇、各部门全面落实中央和省、市关于推进县域经济发展的决策部署，常态化开展经济运行调度工作，努力推动经济社会高质量发展，全县经济运行总体平稳，主要经济指标稳定增长。

全面贯彻“三新一高”要求。一是积极谋划推进项目，紧扣国家重大战略，深研国家最新政策，精准谋划论证上报，争取政策性资金项目位居全市前列。严格落实县级领导包抓项目责任制，全面提升重大项目全周期服务，加快项目建设进度，2025年一季度固定资产投资有效增长。深入实施“引大引强引头部”行动，引进落地豪斯特汽车配件、齐赞肉制品加工等重点项目，引进“三类500强”企业4家。二是加强土地集约利用，落实项目供应一批、完善手续办理一批、消除障碍动工一批等措施，全力推进闲置土地清理处置工作。三是严格守牢生态红线，加强地下水管理与保护制度，加大雨污分流设施建设，国、省断面地表水达到Ⅲ类标准，污染物浓度及总量“双达标”。四是坚持农业农村优先发展，加大重点水利项目建设，加强农业机械化投入，全面提高农业生产效益，农村居民人均可支配收入稳步增长。

加力推进重点工作落实。一是大力实施“强工业”行动，持续提升工业园区承载力，优化产业结构，提升产业级次，培育形成纸制品包装、农产品加工、装备制造业、新型建材、地毯加工、民爆器材、生物医药等产业竞相发展的工业体系。二是加快特色农业提质增效，积极开展果树品种更新行动，持续推广静宁苹果“保险+期货”项目，拓展延伸静宁苹果产业发展链条，2024年苹果产量121.6万吨，产值75亿元，加工转化果品能力15万吨，出口2.3万吨；积极推进平凉红牛良种繁育示范科技推广基地、城川镇昊康牧业万头肉牛育肥基地、界石铺供港生态牧场建设。三是持续提升文旅产业质效，打造寻根问祖线、红色旅游线、苹果文化观光线等精品旅游路线，提振文旅消费和文旅康养产业值有效提升。四是不断健全完善基础设施，加大农村饮水安全工程维修养护，全面完成人饮工程管网改造；全力推进老旧小区改造提升，持续解决设施老化问题，住户幸福感和满意度明显增强。五是深入开展“优化营商环境提质增效年”和“优化营商环境全面提升年”行动，有效提升政务服务能力。

持续深化重点领域改革。一是加强医共体建设，组建紧密型县域医疗共同体集团，医共体总院和分院挂牌成立运行，完成二级以上医疗机构相关系统接口改造，实现与全省医学影像共享交换平台对接，基层医疗机构就诊率、住院率、群众满意度有效提升。二是深化国有企业改革，制定《静宁县县属国有企业全面预算管理暂行办法》，县属国有企业建立完善董事会、经理层，完成工资总额和预算计划审核批复，各项经营指标明显好转，资产总额、营业收入有效增加。三是完善事业单位管理体制，调整优化基层水管站（所）机构设置，全面进行清产核资，办理新成立单位法人证，规范和完善农村人饮工程水费收缴机制，压缩开支、提升效益。

全力维护社会和谐稳定。一是强化社会治安治理，定期研判形势、综合分析，刑事案件、治安案件数量明显下降。二是强化基层社会治理，多措并举化解信访问题，积极回应、妥善处置、合理满足群众诉求。三是强化交通安全监管，压实乡镇属地责任、行业部门监管责任和企业主体责任，持续加强“人、车、企”监管，从源头防范化解各类风险隐患。

（二）落实全面从严治党“两个责任”方面

切实扛牢主体责任。一是主动履行管党责任，县委常委会会议每年专题研究全面从严治党工作2次，听取县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组、县法院党组、县检察院党组关于全面从严治党、党风廉政建设“一岗双责”履行情况汇报。二是严格落实“一岗双责”，县党政班子成员加强分管行业部门党员干部教育管理监督，对苗头性、倾向性问题，做到教育在前、提醒在前。三是扎实开展巡察工作，联动开展专项检查，推进巡察监督与各类监督贯通，不断提升监督实效。

认真履行监督责任。一是强化监督检查，围绕党中央重大决策和习近平总书记重要指示批示精神开展常态化监督，通过监督检查、信访举报、巡视移交、审查调查等方式，及时发现问题、督促限期整改。二是提升办案质量，发挥“室组地”协调联动，全面做好问题线索收集、处置办理、案件查办工作。三是开展专项整治，紧盯国有企业资本运营和内部管理，持续完善国有企业内控体系；全面落实粮食安全主体责任，持续提升涉粮资金保障能力。四是加强队伍建设，择优选用纪检监察专干，对符合条件的按程序及时调整。

强化干部日常监督。一是整治重点领域违纪违法问题，加强教师队伍建设，开展师德师风整治活动，违纪违法涉案人数下降；组织开展公安队伍教育整顿，广泛开展“纪律作风大转变、服务质量大提升”实践活动，提升了规范化水平。二是强化村干部教育管理，印发《静宁县村社干部“十不准”履职行为规范》，落实村务公开和“小微权力清单”，建立健全了村级议事规则和决策程序。三是严肃查处公职人员酒驾醉驾赌博问题，强化对党员干部和公职人员“八小时以外”监督管理，分层次分阶段组织开展廉政谈心谈话，传导了责任压力，筑牢了思想防线。

加强行业领域监督。一是加强重点岗位监管，对全县行政事业单位和县属国有企业财政资金管理、使用情况进行专项监督检查。二是严格预算标准管理，按照支出标准、预算金额、政府收支经济分类明细科目规范列支，实现源头控制。三是规范招投标行为，加强项目受理、公告发布、开标、专家抽取、评标等环节的见证管理，有效保障了招标工作的公平公正。四是抓实财务支出约束，持续压减“三公”经费支出。五是大力纠治“四风”问题。持续整治群众身边风腐问题，加强义务教育营养餐管理，推进为基层减负工作。

（三）落实新时代党的组织路线方面

全面加强班子政治建设。一是认真贯彻民主集中制，严格落实《中共静宁县委全会规则》《中共静宁县委常委会工作规则》等议事规则，讨论重大事项充分征询班子成员意见，有效提高了议事决策质量。二是规范党组会议程序，从严落实《中国共产党党组工作条例》，认真执行党组会议年度计划和月度安排，建立党组会议年度计划和议题周收集、月安排、研究事项会前沟通制度。三是严格执行议事规则，认真落实“三重一大”集体决策制度，凡涉及重大决策、重要人事任免和奖惩、重大项目安排和大额资金使用等关键事项，均会议集体研究决定。

全面加强干部队伍建设。一是优化年龄结构，认真落实新一轮《全国党政领导班子建设规划纲要》，健全选拔优秀年轻干部常态化工作机制，在每批次干部提拔调整中年轻干部保持一定数量，加强年轻干部考录引进，整体年龄结构有所优化，领导班子配备达到指标要求并保持动态平衡。二是注重干部交流，认真落实《党政领导干部交流工作规定》，及时梳理统计党政部门正职及权力集中、资金密集、资源富集领域岗位任职时间较长的领导干部，汇总建立工作台账，稳步交流调整到位。

全面加强人才队伍建设。一是加大引才育才力度，坚持“招考+招聘”并举，积极引进各类人才，加大本土人才培养孵化力度。二是积极引进高层次人才，聚焦国内著名高校、科研院所，聘任14名专家学者入选静宁县“归雁工程”智库，成立静宁苹果专家工作站，柔性引进特色产业领域高层次人才，申报省市级人才项目2项，推荐甘肃省领军人才1人，选拔陇原青年英才人选3人，享受“陇原人才服务卡”高级专技人员18人。三是不断提升人才引进质量，打造县级创业就业孵化基地，优化高层次和急需紧缺人才专业目录，制订落实《静宁县人才引进使用管理办法》。

全面加强基层党的建设。一是压实党建工作责任，召开2024年度党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核大会，针对市委抓党建述职评议点评反馈和自身查摆的问题，制定《县委书记抓基层党建工作述职评议考核问题整改方案》，推动问题改到位、见成效。二是统筹抓好各领域党建，稳步发展壮大党员队伍，着力提升党员队伍素质，广泛开展“一机关一品牌、一支部一特色”创建活动，基层党组织引领作用有效增强。三是持续发挥党组织功能，将党务工作规范纳入全县党员干部教育培训计划，设立流动党员服务窗口，成立流动党员党支部，常态开展流动党员动态摸排登记。四是提升党建促乡村振兴质效，坚持“因村施策、因势利导、宜种则种、宜养则养”，积极推进村集体经济多元化增长；研究制定《静宁县正常离任村干部生活补助资金发放管理办法（试行）》，有效保障正常离任村干部生活补助。

（四）在上轮巡视整改方面

强化整改责任落实。一是严格履行整改责任，对照省委巡视反馈意见，逐项制定整改措施，逐一明确责任领导、牵头单位、责任单位、成效目标和完成时限，加力推动整改工作。二是加强整改工作监督，多次开展指导督促，各牵头单位主要负责同志对整改进展情况签字确认，审核通过后予以销号；将“加强对各级巡视巡察工作情况的监督”纳入年度监督清单，进一步强化对上轮巡视整改情况的日常监督。三是注重整改实效检查，紧盯巡视反馈问题整改时间节点，对乡镇和县直单位整改情况进行监督检查、现场核实，督促加快整改进度、提高整改质效。

注重反馈问题整改。一是加强巡视反馈问题整改，针对上轮巡视反馈整改不到位的问题和本轮巡视反馈的问题，建立工作台账，细化整改措施，定期跟踪调度，强化督促检查，及时约谈提醒、挂牌督办，以督促改、以改提效。二是加强各类审计反馈问题整改，制定切实可行的整改措施，持续加强对后续整改情况的跟踪督促检查，现已整改到位。三是加强各类督查检查反馈问题整改，与推进全县重点工作有机衔接，突出阶段性重点任务和具体目标，组织开展专项督导，全面提升了整改成效。

加强长效机制建设。一是严格对照反馈问题《整改方案》和责任清单，对整改效果不佳的问题，由相关责任人包案办理，将整改落实情况纳入考核内容，倒逼问题全面整改。二是对不属于制度范畴、不符合政策规定、针对性和时效性不强的制度清理规范，对出台的政策措施，加大前置审核，确保符合政策要求和发展实绩。三是全面梳理国家和省市优化营商环境促进招商引资和鼓励民间投资的政策措施，制定《静宁县优化营商环境全面提升年行动实施方案》，及时减免缓退各类税费，衔接发放信用贷款、小微经营主体贷款，有力破解了企业融资难题。

三、需长期整改事项进展情况

县委将坚持目标不变、标准不降、力度不减，在巩固前期巡视整改成果的基础上，对长期整改问题扭住不放、一抓到底、改出实效。一是持续加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届二中、三中全会精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真履行全面从严管党治党责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，抓实省委巡视反馈问题整改，形成齐抓共管的工作格局。二是持续推动县域发展。深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示精神，认真落实“三新一高”要求，积极融入全省“七地一屏一通道”战略布局，聚焦“三区一城市”发展目标，立足“农业优先型+工业主导型”发展定位，全面推进产业强县、文化兴县、改革活县、生态立县、民生惠县、依法治县，补齐短板弱项，厚植基础支撑，加快县域经济社会高质量发展。三是持续夯实基层基础。深入贯彻新时代党的建设总要求，不断加强基层组织建设，持续提升基层党组织服务质效。坚持重担当、重实干、重实绩的用人导向，加强年轻干部教育培训、历练培养和选拔使用，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。深化人才发展体制机制改革，坚持人才“引育留用”统筹推动，夯实发展人才支撑。四是持续提升监督效能。持续加强廉政教育，突出抓好对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象的纪律培训。坚持关口前移、防微杜渐，加强干部全覆盖、全方位、全周期监管，把严的要求贯穿干部选育管用各环节、成长进步各阶段。紧盯惠民政策落实，持续纠治民生领域不正之风，积极措办惠民实事，让发展成果更好地惠及广大群众。

四、下一步工作打算

县委将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣巡视反馈问题，强化责任担当，加强统筹调度，逐条盯紧抓实，逐项整改落实，确保件件有着落、事事有结果。

（一）强化责任落实。坚决扛牢主体责任，加强统筹协调，督促各级党组织自觉履行好班子集体领导责任、主要负责人的第一责任和班子其他成员职责范围内的领导责任，增强深化整改的思想自觉和行动自觉，切实把整改责任扛在肩上、抓在手上，深入了解情况，持续跟踪问效，高标准高质量、不折不扣地做好整改工作，以整改工作的实际行动和成效诠释政治站位。

（二）加快问题整改。紧盯整改方案梳理的问题事项，逐项整改，对账销号。对已经完成的整改事项，及时开展“回头看”，巩固整改成果；对未完成的具体问题，加大工作力度，及早整改到位；对需要长期整改的任务，紧盯不放、持续整改、务求实效。坚持举一反三，既抓好巡视反馈问题整改落实，又排查解决面上同类问题，切实提高整改实效。

（三）持续正风肃纪。旗帜鲜明地支持纪检监察部门认真查办案件，对省委巡视组移交的问题线索，逐条逐项认真办理，对整改过程中发现的违规违纪问题，该问责的严肃问责，该处理的严肃处理，以强有力的执纪问责，警示教育各级干部敬畏法纪，始终保持从严治党的高压态势。

（四）注重建章立制。坚持边整改边总结，把整改工作中形成的好经验、好做法，健全完善和上升固化为各项制度规范，不断巩固拓展巡视整改落实成果。加强对权力运行的监督，构建务实管用的党风廉政建设制度体系，防止类似性、重复性问题发生。注重把整改工作与深入推进全面从严治党、统筹做好全县各项工作结合起来，以良好的工作成效检验巡视整改成果。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年8月1日至8月21日（15个工作日）；联系电话：0933-2521429；邮政信箱：静宁县城关镇阿阳路67号中共静宁县委办公室；电子邮箱：jnxwbgs@163.com。